Ustawa z dnia 19 lipca 2019r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. 2020.1062 tj.) wprowadziła nowy fundusz celowy pod nazwą Fundusz Dostępności, przeznaczony na realizację zadań polegających na wsparciu w zakresie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
Obsługę Funduszu Dostępności prowadzi Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK), który między innymi dokonuje wyboru pośredników finansowych (Tarnowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. dla województwa Warmińsko-Mazurskiego).
Na stronach internetowych BGK załączono dokumenty przewidujące Zasady naboru – kluczowe zasady udzielania przez pośrednika finansowego Pożyczek oraz Umorzeń.
Wśród podmiotów uprawnionych do wnioskowania o wsparcie z Funduszu Dostępności wymieniono podmioty tworzące system szkolnictwa wyższego i nauki.
Uczelnie Wyższe mogą wnioskować o pożyczkę np. w celu likwidacji barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków Uniwersytetu.
Zakres działań, o które wnioskuje Uczelnia Wyższa powinien być zgodny z dokumentem: Standardy dostępności dla polityki spójności 2014-20201, stanowiącym załącznik nr 1 do Zasad (dokumenty dostępne na stronie internetowej BGK)
W celu otrzymania pożyczki Uniwersytet powinien złożyć kompletny wniosek wraz właściwą dokumentacją (np. projekt budowlany, oświadczenia).
– kryterium terytorialne – wskaźnik GUS: kwota zasiłków pielęgnacyjnych wypłacanych na 1000 mieszkańców danej Gminy, na której znajduje się inwestycja. Maksymalnie 10% umorzenia, natomiast dla inwestycji w mieście Olsztyn (warmińsko-mazurskie) wartość umorzenia przysługuje w wysokości 5% (wskaźnik 2021 – 56,9).
– Kryterium przeznaczenia budynku – 10% umorzenia, jeżeli inwestycja dotyczy Budynku mieszkalnictwa wielorodzinnego oraz 30% umorzenia, jeżeli inwestycja dotyczy Budynku użyteczności publicznej;
– kryterium społeczne – obliczane według udziału Osób uprawnionych do skorzystania
z kryterium społecznego w ogólnej liczbie osób zamieszkujących w budynku. Maksymalnie 20% umorzenia.
Finansowanie zadań z zakresu wsparcia osób ze szczególnymi potrzebami z Funduszu Dostępności z punktu widzenia Uczelni Wyższej należy ocenić pozytywnie szczególnie ze względu na dostępność środków, wysokość oprocentowania w skali roku 0,15% oraz korzystne rozwiązanie polegające na możliwości umorzenia znacznej części kapitału pożyczki (30% umorzenia z kryterium przeznaczenia budynku – użyteczności publicznej plus 5 % umorzenia z kryterium terytorialnego dla gminy miasto Olsztyn).
Czy Uczelnie Wyższe będą zainteresowane Funduszem Dostępności?
Potencjał kadrowy Uniwersytetu pozwala na zaangażowanie jednostek organizacyjnych (Działy Inwestycji i Nadzoru Budowlanego, Biura Projektów, Uniwersyteckie Centra Wsparcia) w celu skutecznego pozyskania finansowania na realizację inwestycji.
Stan prawny aktualny na 14.06.2022
Artykuł przygotował Andrzej Prószyński
Koordynator ds. Dostępności
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie